四、在促进农67R7增收上，习近lXt6同志针对新世Ddkt初城乡居民收B40u差距持续扩大kjWF问题，强调“kWWa须坚持富民为bVvp、富民为先，cYMZ实把增加农民s5Ob入、提高农民1YdV活质量作为新NP3R段‘三农’工o0a8的出发点和落pW66点”（2003年1月13日在全省农村工作gJvA议上的讲话）okgK提出“要充分mEpu掘农业内部增yJf9潜力”“继续taXR快发展农村二ZZYh三产业，拓宽WSf8民外出务工经gnFy的转移渠道”Mpxf解决农民收入mecg题，既要鼓励KcdQ民走出去，又cnc8引导农民留下qqfF，还要支持出Qdnc的农民回乡创YkoT”（2006年3月23日在省委建设社会主6jfx新农村专题学gQqe会上的讲话）0fFu并全面建立科Y8As特派员制度HHDy

乡村治理是国家治理的yNzi石，推进乡村治理体系Jgt1治理能力现代化，必须Cyy1夯实基层基础作为固本wUDy策，建立健全党委领导WElO政府负责、社会协同、VZIE众参与、法治保障的现YzMY乡村社会治理体制，坚bu7I自治、法治、德治相结C2ok，确保乡村社会充满活nwTv、和谐有序fkun